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大城市纷纷放宽落户:“抢人”OR“抢房”?
来自:房地产导刊     点击数:8794    日期:2019年06月15日

辑/蔡静霞

      今年以来,不少城市“抢人大战”持续升级。
      先是一些市场相对较弱的二三四线城市大幅度拉低落户门槛,之后甚至连一线城市和热点二线城市也加入“抢人大战”。
      西安、石家庄、呼和浩特、杭州、郑州、宁波、苏州、上海、广州、深圳⋯⋯有机构统计数据显示,2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过50个。    
      无论从力度还是数量看,都刷新了历史纪录。特别是二三线城市,人才落户、补贴购房等政策发布呈井喷态势。
      业内人士认为,这类政策将对城市群发展有较为明显的导向作用,从后续成长性来看,长江中游以及关中平原或是后续可以重点关注的区域。也就是说,这些有望成为房企未来重点进军的区域。
      值得注意的是,对于超大城市和特大城市,虽然要求加大落户规模,但对于北京和上海来说落户将依旧困难,需求难以短期内释放。而广州、深圳、南京、武汉等城市,人口仍有流入空间,长期来看房地产市场或产生利好。





      广州又放“抢人”大招,本科连续半年社保即可入户。
      近日,广州市人力资源和社会保障局网站公布了关于《广州市引进人才入户管理办法实施细则》的政策解读,关于社保部分作出了较大调整。
      一是取消了硕士研究生、博士研究生的留学人员入户社保参保年限限制,只需在广州市现引进单位有参保记录即可,无须连续缴纳社保满6个月以上;
      二是本科连续半年社保就可以入户。
      而早在2019年年初,广州就已经放宽了入户限制,时隔半年不到,广州再次放出“抢人”大招!
      广州很缺人吗?
      2018年,广州常住人口狂增40.6万人,全国排名第二,领先杭州、成都、北京、上海。而这也是广州连续第4年人口增量超过40万人。
      广州真的缺人吗?其他“抢人”的城市就真的缺人吗?

“零”门槛落户!2019年全国城市“抢人大战”急剧升级
      今年以来,不少城市“抢人大战”持续升级。主要是一些市场相对较弱的二线城市和较多的三四线城市大幅度拉低落户门槛,甚至部分一线城市和热点二线城市也加入“抢人大战”。
      2月13日,西安放出 “抢人大招”:抢全国所有的在校大学生及45周岁以下的几乎所有人。
      3月18日,石家庄发布新政:“零门槛”落户。
      4月18日,呼和浩特出台新政:毕业3年内的本科以上学历毕业生,可半价买房。
      4月3日,杭州调整人才政策:专科以上人才可直接落户。
      4月22日,上海市房管局发布政策:今年三季度起,非沪籍家庭可在上海16个区申请共有产权房。
      4月22日,宁波发布人才新政:高层次人才可享受15-800万元的安家补助。
      4月23日,苏州吴中区出台人才新政,优质高科技企业和高层次人才可7折购房。
      抢人的力度空前加大,落户门槛甚至降为“零”,全国城市的“抢人大战”在2019年急剧升级。再加上国家发改委的文件提出全国除了部分特大超大城市之外,都将放开落户,2019年“抢人大战”的战火将蔓延至几乎全国所有城市。
      如果你抢不到人,你可能就是下一个鹤岗
      时至今日,一个城市的发展并不是靠基建、动工、土地出让就可以构成的,而需要人去支撑。
      还记得这个刷爆朋友圈的图吗?房价总价不到10万,6万已经能买到一套豪宅,号称鹤岗汤臣一品。
      人口持续性外溢,户籍人口远高于常住人口,这样的收缩性城市是根本支撑不了高房价的。
      最近十年,收缩城市非常非常的多,我们可以看到它分布在中国的大大小小各个角落。那么,人都去哪里了?
      大都被都市圈吸纳了。
      而且,在人口自然增长没有那么快的前提下,人口的转移比我们想象中要快很多很多。
      未来30年,五大都市圈承载人口数量将会达到31%;如果你抢不到人,你可能就是下一个鹤岗。
      一线城市,本身自带吸引力,却也在积极“抢人”,比如广州“半年社保”
      二线城市,正在用尽所有的力气去挖人,去抢人,去吸纳人,比如西安“零门槛”落户购房
      三线城市,更直接更赤裸,只要你来,就在买房政策上给你优惠!比如呼和浩特,本科及以上毕业生购房直接打5折。
      所以未来,我们会越来越值钱,会越来越多城市希望我们去,我们进入那个城市会获得更多的福利,因为那些城市需要我们的加入才会变得更加值钱。



近70城落户或将放宽,抢人还是抢房?
      《2019年新型城镇化建设重点任务》提到,城区常住人口100万到300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万到500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
      根据住建部发布的《2017年城乡建设统计年鉴》显示:
      城区人口超过500万的城市有北上广深等一线城市,以及重庆、天津、成都、南京、武汉等二线城市。
      城区人口在100万-500万的城市近70个,其中300万-500万人口的城市分别有西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春、太原等;
      100万-300万的城市分别有太原、长沙、苏州、石家庄、南昌、汕头、南宁、福州、无锡、合肥、东莞、乌鲁木齐、贵阳、洛阳、徐州、厦门、唐山、宁波、邯郸、兰州、临沂、淄博、常州、温州等。
      有机构统计数据显示,2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过50个。无论从力度还是数量看,都刷新了历史纪录。特别是二三线城市,人才落户、补贴购房等政策发布呈井喷态势。
      业内人士认为,这类政策将对城市群发展有较为明显的导向作用,从后续成长性来看,长江中游以及关中平原或是后续可以重点关注的区域。也就是说,这些有望成为房企未来重点进军的区域。
      分城市来看,基本面较好的二线城市将迎利好,而经济基本面略差、人口吸引力不足的城市,影响相对较弱。
      常住人口300万至500万的大城市中,济南、青岛、杭州等城市迎来利好,而西安、郑州等城市落户政策门槛已经很低,人口引进红利已在2018年被消耗掉一部分。
      值得注意的是,对于超大城市和特大城市,虽然要求加大落户规模,但对于北京和上海来说落户将依旧困难,需求难以短期内释放。而深圳、南京、武汉等城市,人口仍有流入空间,长期来看房地产市场或产生利好。



落户政策变相降低购房门槛,谨防炒房客
      落户政策在争夺人才的同时,也变相降低了购房门槛。
      众所周知,多数城市的限购政策,多以户籍为衡量标准(多为本地户籍可购两套,外地户籍可购一套),这明显带来了房地产市场的上涨预期,同时,还需警惕可能出现炒房客借助人才政策在不同城市落户购房的可能性。
      如何平衡房地产开发和城镇化水平、人才需求和稳定楼市的关系,考验着不同城市的管理者。
       “放宽户籍制度一定程度上打破了限购门槛,也就意味着更多的人可以进入房地产市场,对一些住房供给本身不足的城市造成冲击。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐说。
      在这一轮落户政策宽松的背景下,近几年部分二线城市纷纷出台了人才引进政策,短期吸引了一定购房需求。除了天津,西安在实施人才落户政策后,落户人口大增,房地产市场明显好转,房价也快速上涨。
       “对基本面较好的二线城市会带来利好。”许小乐认为,对于部分仍有购房社保缴纳年限的城市,其购房需求短期内可能会有所增加;而经济基本面略差、人口吸引力不足的城市,影响相对较弱。
      常住人口300万至500万的大城市,全面放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制的新政,将使得济南、青岛、杭州等城市迎来利好,而西安、郑州等城市落户政策门槛已经很低,人口引进红利已在2018年被消耗掉一部分。
      此外,对于超大城市和特大城市,虽然要求加大落户规模,但对于北京和上海来说落户将依旧困难,需求难以短期内释放。“深圳、南京、武汉等城市,人口仍有流入空间,长期来看会对其房地产市场产生利好。”许小乐说。
      中原地产首席分析师张大伟分析认为,目前部分城市人才引进的门槛过低,很大程度上不是为了吸引人才,而是为了吸引购房者,这对市场而言,容易引起非理性判断。地方的人才政策不应该与房地产限购挂钩,应向人才提供直接的居住房源。
      新华社也曾发表短评称,此前印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》放宽或完善了大城市、超大特大城市落户条件。
      放宽落户条件,不等于放松房地产调控。只有坚持“房住不炒”定位,完善住房市场体系和住房保障体系,才能有效降低人口落户城市的住房门槛,努力实现住有所居,方能在充分接纳落户人口同时防止房价过快上涨。

                                                                  (综合自:澎湃新闻、21世纪经济报道、中新经纬)

信息来源:房地产导刊  
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