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李汉飞:粤港澳大湾区背景下佛山城市发展“再”出发
来自:房地产导刊     点击数:909    日期:2018年10月30日

 
                                      
李汉飞  佛山市城市规划设计院副院长

      目前,粤港澳大湾区的发展,东岸强于西岸,西岸发展需一定过程。随着湾区区域的协作平台不断加强,边缘地区会崛起,以前的边缘地区往往是三不管地带,如果平台加强这些地区会有很好的机会,一些特色的小城市也会凸现,未来的开发投资一定要关注以下三方面。一是要注重廊道作用,很多湾区重要的廊道、广佛之间的发展轴也是发展重点;二是注重枢纽的作用;三是关注发展平台的片区。
      佛山的规划如何与大湾区的规划对接?佛山市里面已经做了规划,另外市里规划出台以后要求每个区对在大湾区下如何发展也要作思考。另外,五区政府也要做各个区的大湾区未来的发展规划,重点突出发展定位、空间结构、规划标准方面。结合粤港澳大湾区的发展目标,发展策略和佛山的基础特色,对佛山及五区的发展定位进一步深化,指导总规和下层次规划的编制。从生态、交通、城市功能方面与粤港澳大湾区主要廊道和节点进行对接,与周边区域实现结构性融合,向香港、深圳、广州及其他湾区重要平台看齐,坚持高标准规划,高水平建设。同时,围绕湾区一体化交通基础设施,依托广佛超级城市,深港双城,依托重要功能平台,考虑完整的生态结构。
      此外,佛山市还提出了三个目标:首先是经济坐标,坚守制造业的优势,打造制造业重镇,培育先进的产业,划定产业红线。二是在空间指标中广佛同城共建湾区核心区,与广州形成“中心网络+枢纽”的超级城市。三是在区域指标中瞄准大湾区区域枢纽定位,强化重点区域发展带,共建粤港澳大湾区核心区和发展廊,共同建设国际航运枢纽。佛山提出的发展战略,主要是结合我们总体发展目标和优劣势分析:“快”和“实”。“快”是快速适应区域变化,把握战略通道、战略板块、战略平台,强占先机;“实”是步步为营,打好发展基础,制定相应的行动与政策。
      佛山当前要应对的挑战,是破解土地瓶颈、体制瓶颈和生态瓶颈,完善存量土地开发制度。佛山当前建设用地占比已经达到38.1%,已然进入存量时代,新增空间有限,迫切需要完善土地政策,城市更新等设计。要加强市级统筹,打破体制瓶颈,加强与周边的协作,推进自然生态文明建设,主要维护是很好的生态屏障。
      交通方面,总体来说,广佛之间交通比较密切,但佛山与其他城市的交换量较低,所以要加强与东岸的联系,现在东岸的联系主要是考虑虎门大桥,在空港方面推进珠三角新干线机场的建设,与广州白云机场实现功能互补,共同形成辐射全球的国际航空枢纽。在城际方面加强线网和重要枢纽之间的互联互通,目前正在开展的广佛江州的北段,主要加强与南沙自贸区的联系。东岸重点接通港珠澳大桥,深中通道、虎门二桥、莲花山通道。打造广佛一体化城市轨道网络,共同规划广佛地区轨道一张网,缝合广佛交界地带,快速联系广佛核心。
      在战略板块上,佛山将围绕“一环创新圈”,重点打造“1+5”创新平台。五平台之一的军民融合的创新示范区,这是市里面主抓的一个创新平台,通过构建军民融合的创新体系打造新的经济增长点。

信息来源:房地产导刊  
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