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港珠澳大桥都开通了,粤港澳大湾区离我们还远吗?
来自:房地产导刊     点击数:1069    日期:2018年12月19日

文/本刊记者 钟恺琳



      10月23日,港珠澳大桥开通仪式上,习近平总书记出席并宣布大桥正式开通。港珠澳大桥的开通,对于正在建设的粤港澳大湾区,对于粤港澳三地的融合,具有非常现实的需求和非凡的象征意义。
      一个月后,在由南都主办、粤海地产和粤海广场协办的“风起大湾区,空间的力量——粤港澳大湾区超级城市群发展新机遇高峰论坛”上,熟悉粤港澳大湾区发展规划核心内容的国家级智库中国国际经济交流中心产业部部长、粤港澳大湾区城市群发展规划研究课题组副组长王福强博士,多年来一直深度参与珠三角城市群规划的马向明总规划师等专家学者和商界精英对粤港澳大湾区进行深入解读,剖析将来会有什么样的政策支持和制度探索,将会迎来什么样的新机遇、新挑战。


关键词一:创新与探索
粤港澳大湾区是代表中国最高开放水平的战略平台
    ——国家级智库国经中心产业部部长、粤港澳大湾区城市群发展规划研究课题组副组长王福强

      未来中国的改革再出发,牵引带动中国参与世界经济体系,首要平台就是大湾区。粤港澳大湾区是代表中国最高开放水平的战略平台,也代表着我国改革开放进入新时代的平台。
      大湾区建设能否取得成效,不是通过形成政策洼地形成不公平竞争,重要的是通过制度驱动来寻求发展新动能。中国要坚持开放,要通过设置高水平开放平台,摆出全面开放的姿态。
      大湾区的发展应至少解决物理空间、产业协同发展、可持续发展的平台三方面问题。建议通过飞地等政策,促进粤港澳融合发展,吸引港澳人士到内地居住生活就业,打开港澳的物理空间和发展空间。
      大湾区的就是推动人流、物流、资金流、信息流等便捷流动(注意非“自由流动”)。同时要推行国民待遇,针对港澳居民的国民待遇,在公共服务、就业创业等方面一视同仁。提升福利跨境的便捷性,在医疗、养老等领域推行“钱随人走”。
      除此以外,大湾区各城应发挥产业协同,优势互补,“拼船出海”。开放服务业,重点是知识密集型服务业,包括生产性服务业(研发、金融、咨询、信息服务等),社会服务业(医疗、教育、文化、体育等),特别是高水平的教育、医疗和科技服务领域。
      建议下一步开放的重点是吸引聚集高水平人力资本,形成全球科学前沿的开拓能力和技术前沿的创新能力。大湾区可以依托发展医疗服务业,形成世界级诊疗中心和国际医疗旅游目的地。

建设数字政府为粤港澳跨域协作提速
      ——腾讯公司公共政策部高级总监、数字广东网络建设有限公司首席运营官韩明

      今年5月,“粤省事”小程序上线;9月,广东政务服务网正式更新上线,同时开通粤港澳大湾区服务专区,大大提高三地工作效率。
      广东建设数字政府,有利于促进湾区互利共赢,使粤港澳跨域协作更高效顺畅,推动粤港澳大湾区人流、物流、资金流、信息流更顺畅,优化营商环境,促进粤港澳合作实现互利共赢。

关键词二:中心化
珠三角地区各城市往中心聚集
      ——广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明

      珠三角是我国重要的经济增长引擎。据估算,珠三角都市连绵区规模已达1.5万平方公里,2015年世界银行《东亚变化中的城市图景:度量十年的空间增长》报告指出,珠三角已成为东亚地区规模最大的“巨型城市区域”。
      广州、深圳两市是珠三角的绝对核心,二者在经济特征上有鲜明差异:从主导产业看,广州是批发零售业的中心,而深圳是电子信息产业的中心;从企业结构看,广州主要是外地机构在此设立分支机构,而深圳则主要是本地注册公司在外地设分支机构。但广深的全球企业联系程度远远不及香港,香港仍然在珠三角对外联系网络中扮演重要角色。
      城市向湾区的移动,本质上是湾区中心化的过程。粤港澳大湾区作为海上丝绸之路的支点,需要服务业的发展。内湾平台的开发,将为湾区生产性服务业和企业总部的发展提供空间场所。京广铁路、西江水系相互交织的地带,正是大湾区的核心功能地带。当中包括广州、深圳、香港三地,具体包括黄埔港、南沙港、蛇口、葵青港;广州南站、福田、中环等。与旧金山湾区、东京湾区、纽约湾区不一样,粤港澳大湾区是港口+金融+制造+科技创新的多支柱功能,是多核心下的多中心。粤港澳大湾区的城市群也是个复杂的集合体,大湾区的发展,关键是建设富有活力和竞争力的世界级城市群,打造国际科技创新中心,共建优质生活圈。


关键词三:发展与红利
科技产业集聚带动大湾区城市空间发展及人才聚合
      ——粤海房地产开发(中国)有限公司董事长、广东粤港投资开发有限公司董事长萧泽光

      广东人讲实际、办实事、重实效和敢闯敢试的文化,是改革开放后广东率先发展的重要因素。大湾区的建设是一个宏伟的规划,需要长期努力去建设,更需要一个大家共同接受的文化作为灵魂。大湾区建设所需要的文化精神在内涵上和改革开放初期不同,需要有智慧型的、全球视野的、适合当今发展趋势的新内涵。大湾区的规划突出‘科创’两字,创新精神更需要长期培育的社会文化作为支撑。
      我们最近在广州市规划等部门的支持下,推动广州历史建筑侨商楼的活化工作,希望创新历史建筑的保育,为历史建筑赋予时代的活力,目的也是在我们力所能及的范围内,在这方面做点非常微薄的贡献。
      建议国家支持大湾区将一些引领型的科技产业全产业链落地。大湾区如果有一两个这样的产业启动,整个湾区的信心和气氛将调动起来。产业集聚亦将带动相应的人才集聚和城市空间发展,带来满足美好生活需要的居住、休闲、购物等空间需求,将利于城市综合体开发商、住宅开发商发挥用武之地。

大湾区红利令珠三角商业零售潜力无限
      ——天河城(集团)股份有限公司董事长、总裁黄启宁

      大湾区战略的驱动下,湾区内物业价值会更高。在经济和人口红利的带动下,商业物业的盈利水平会持续提升,从而进一步推高原来已处较高水平的物业价值。随着广佛、深莞惠、港珠澳等多个一小时同城生活圈将逐步成型。商业零售企业应跟上大湾区城市发展步伐,积极布点开发新项目,除一线城市广州、深圳外,佛山、东莞、中山、珠海等城市都具备良好的发展潜力。
      此外,持有商业物业而非出售,才是商业零售企业发展的关键,在湾区经济发展驱动下,商业物业的增值,将为投资者带来丰厚的回报。

信息来源:房地产导刊  
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